原民會上月公布施行《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》,但因將私人土地排除於傳統領域,引發部分原住民不滿。原民會指出,《原基法》僅規範公有土地,未來可透過《原住民族自治法》與《原住民族土地及海域法》,進一步解決傳統領域劃設爭議。



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原民會指出,《原基法》第21條第4項僅授權劃設公有土地,沒有明確規定擴及私人土地,要將私人土地劃設入傳統領域,恐逾越母法授權範圍,加上現有劃設辦法僅為法規命令,法律位階太低,應透過《自治法》與《土海法》,解決私有土地是否劃設進傳統領域的問題。

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《自治法》精神為原住民自治而設,處理原住民所有治理、委辦事項;《土海法》則針對原住民傳統領域集體使用權,及原住民保留地使用權作出規範,本月20日原轉會剛進行《自治法》的討論,排定3個月後討論《土海法》,私有土地劃設爭議,也可望於原轉會中進一步討論。不過,日前也有立委提出修改《原基法》第21條,直接將「公有」2字畫掉,以解決私有土地劃設困難問題。原民會表示,很多人希望法令一步到位,但私有土地牽涉問題複雜,更可能與《憲法》第15條保障私人財產權產生衝突,雖不排除修改《原基法》,但設立專法可解決更多問題。原民會強調,目前希望能先進行公有土地劃設,未來取得社會共識後,不排除將私人土地劃設入傳統領域的可能性。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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